鼎城区乡（镇）街道人大整体联动抓立法调研
《常德市城乡生活垃圾管理条例》（草案）立法调研的通知下达之后，鼎城区人大常委会主要领导、分管领导和相关委室都高度重视。2018年4月25日下午，区人大常委会副主任李湘建、区人大法制委拟任主任委员龚天宝、区人大法制委副主任委员伍俊华及相关人员召开了专题会议，认真学习市人大法制委通知的原文，统一了思想，形成了共识。
会议认为，市人大拟出台《常德市城乡生活垃圾管理条例》，这是一件功在当代、利在千秋的大好事。
一、这是贯彻落实党的十九大精神的实际行动。
加强城乡生活垃圾管理，抓好污染防治，是打好三大攻坚战的题中应有之义，能够使全面建成小康社会得到人们认可，经得起历史检验。
加强城乡生活垃圾管理，是实施乡村振兴战略，落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化的现实选择。
二、这是以人民为中心的发展理念的充分彰显。
目前，我市各区县农村面源污染比较严重，部分地方，生活垃圾遍地都是，禽畜粪便随处可见，农药瓶和塑料袋散落农田，轻点说，脏乱差问题严重，往重处说，环境污染，严重影响了农业生产和农民的身心健康，已经到了非下大功夫整治不可的时候了。
三、这是推进“开放强市、产业立市”的有力抓手。
推进“开放强市、产业立市” 战略，必须牢固树立“人人是常德形象，处处是投资环境”的理念，垃圾管理跟不上，常德的整体形象难提升，乡村振兴是纸上谈兵，优化经济发展环境也是一句空话。
会议经过认真研究，形成了“五个一”贯彻落实市人大法制委立法调研的工作思路，力求把好事办好、实事办实。
一是5月25日迅速召开一次乡镇人大主席、街道人大工委主任会议，层层传导责任和压力，做到工作早谋划。
二是制定了一个区、乡（镇）、街道人大立法调研工作整体联动的方案，做到通知全覆盖。
三是原原本本转发市人大立法调研的一个通知，并附上《常德市城乡生活垃圾管理条例》（草案）的征求意见稿、立法调研提纲，做到遵守调研纪律不放松。
四是各乡（镇）、街道人大务必在5月7日前向区人大法制委提交一份高质量的立法调研报告，做到完成任务无死角。
五是区人大法制委汇总乡（镇）、街道人大调研情况、并有针对性调研，形成一份全面、系统的调研报告，做到坚守程序不变通。
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