常德市鼎城区人大常委会办公室关于印发《常德市鼎城区2018年司法公正常德行活动方案》的通知
常德市鼎城区人大常委会办公室
关于印发《常德市鼎城区2018年司法公正
常德行活动方案》的通知
区直及驻区各单位：
《常德市鼎城区2018年司法公正常德行活动方案》已经区十七届人大常委会主任会议通过，现予印发。请认真组织实施，切实遵照执行。
常德市鼎城区人大常委会办公室
2018年4月25日
鼎城区2018年司法公正常德行活动方案
根据区人大常委会2018年工作要点，为深入开展好2018年司法公正常德行活动，特制定本方案。
一、指导思想
为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕企业和人民群众关注的热点和难点，聚焦执法司法机关在服务经济发展中存在的各类突出问题，开展系列活动，推动执法司法机关加强涉企服务与保障，为全面落实“开放强市，产业立市”战略，全力“抢抓新机遇，建设新江南”，加快建设“三城四区五中心”提供良好的法治环境，切实“成就企业家，厚待投资者，服务纳税人”，促进全区产业健康可持续发展。
二、活动主题
严格公正司法，助推开放强市产业立市环境优化
三、活动组织
司法公正常德行活动在市人大常委会统一部署和区委领导下，由区人大常委会牵头组织实施。成立常德市鼎城区司法公正常德行活动组委会（简称组委会）。
组委 会 顾问：杨 易 区委书记
王时雨 区委副书记
杨 君 区人大常委会主任
朱正权 区委常委、区委政法委书记
组委会 主 任：李湘建 区人大常委会副主任
组委会副主任：洪振坤 区人民政府副区长、区公安分局局长
覃红卫 区人民法院院长
荣 明 区人民检察院检察长
何奕波 区委政法委常务副书记
周跃华 区人大常委会办公室主任
龚天宝 区人大法制委主任委员提名人选
闵圣昀 区人大常委会内司工委主任
组委会 成 员：李宏武 区监察委委员
尹国平 区委组织部副部长
吕 俊 区委宣传部部务会成员、区文明办副主任
王志刚 区委政法委综治办副主任
李圣祝 区人大常委会联工委主任
覃一平 区人民法院常务副院长
顾成仁 区人民检察院副检察长
李新民 区公安分局常务副局长
伍斌勇 区人民政府办公室副主任
刘 荣 区司法局局长
郑立军 区公安分局交警大队大队长
严豫军 区森林公安局局长
陈洪涛 区信访局局长
何咏岚 区人力资源社会保障局副局长
组委会下设办公室，负责司法公正常德行活动的日常工作。办公室设在区人大常委会内司工委，区人大常委会内司工委主任闵圣昀兼任组委会办公室主任，区人大法制委副主任委员伍俊华为办公室副主任，区人大常委会内司工委科员周文俊任专职联络员（组委会办公室联络电话：7620135）。
区直及驻区各单位成立相应组织机构，组织开展相关工作。
四、活动内容
1、开展打击涉企违法犯罪专项调研活动。通过走进企业，实地了解企业在经营发展中遇到的有关困难和问题，着重解决一批实际困难和突出问题。开展涉企“三乱”（乱检查、乱收费、乱罚款）、涉项“三强”（强揽工程、强行阻工、强买强卖）及涉企“盗抢骗”违法犯罪专项整治，在开展扫黑除恶专项斗争中，特别注重打击涉企违法犯罪。依法打击涉企金融、租赁、买卖等违法犯罪，维护企业合法财产权益，确保企业创新发展，为企业营造良好的生产经营环境。
2、开展法官、检察官履职评议活动。活动组委会办公室全面加强和规范对司法活动及司法人员的监督，对区人大常委会任命的法官、检察官开展履职评议活动。结合当前我区司法体制改革任务目标已基本完成，监察体制改革也不断取得成果的新形势，活动组委会办公室将更加深入细致开展此项活动。通过突出工作重点，创新工作方式，重视工作实效，坚持不懈推进司法公开，促进司法公正。
3、开展涉企典型案件评析活动。区直及驻区各执法司法机关要加大对已办结涉企案件的评查力度，活动组委会办公室强化对执法司法案件质量的监督，选准1-2个企业和人民群众反映强烈的已办结涉企案件，组织专业人员全面查阅案卷，调查走访案件当事人、承办人及相关单位，坚持以问题为导向，直面问题不遮不掩，查找问题有根有据，实事求是地评判相关执法司法机关及人员的办案水平，对发现的问题案件及时监督，并在区人大常委会会议上汇报案件评析情况。
4、开展执法司法公开活动。执法司法公开，是适应人民群众日益增长的执法司法需求的必要举措。活动组委会办公室将继续加大对执法司法机关公开的监督力度，全年组织开展3次以上庭审活动的旁听评议活动及重大执法司法公开活动的观摩，重点是涉企案件的评议和观摩。通过加大宣传，营造良好地活动氛围，努力让人民群众参与其中，充分发挥人民群众监督执法司法的作用。
5、开展“暖企”系列活动。通过举办讲座、解答咨询、以案说法等形式，定期向辖区企业、企业家宣传涉企法律法规，及时通报涉企违法犯罪新动态、新情况，送法进企业。区司法局要规范管理律师及法律工作者队伍，加大涉企法律服务活动中损害企业合法权益行为的查处力度。组织和引导律师及法律工作者，为企业提供法律体检、法律咨询、法律援助、“组团服务”等，帮助企业解决各方面法律问题，及时调处涉企和涉项目建设的各类矛盾纠纷。实行“互联网﹢企业服务”模式，为有效开展“暖企”活动搭建平台。
五、活动安排
1、动员部署阶段（3月—4月）。3月至4月，区人大常委会内司工委通过多种途径和形式公开征集意见和建议，制定2018年司法公正常德行活动初步方案及活动考评细则（征求意见稿）。4月下旬，区人大常委会内司工委向区人大常委会主任会议报告2018年司法公正常德行活动初步方案，报主任会议审议通过。4月30日前，区活动组委会召开全区2018年司法公正常德行暨法官、检察官履职评议动员大会，印发区2018年司法公正常德行活动方案和法官、检察官履职评议工作方案，就2018年活动考评细则书面征询意见与建议；区直及驻区各执法司法机关分别制定本单位2018年司法公正常德行活动实施方案，5月31日前报区活动组委会办公室。
2、深入推进阶段（5月—11月）。区直及驻区各单位要严格按照实施方案开展活动，并根据工作实际，开展与活动主题相契合的其他自选活动。通过多种形式，公开本单位开展司法公正常德行活动情况及与活动密切相关的其他重大事项等，广泛接受社会各界特别是人大代表、新闻媒体、人民群众等各方面监督。区活动组委会采取召开碰头会、交流会、定期督查等方式对区直及驻区各单位活动开展情况进行跟踪指导。
3、总结验收阶段（12月）。区绩效评估委员会办公室已将司法公正常德行活动纳入对区直及驻区各单位的绩效评估指标。区直及驻区各单位要全面客观总结本单位本年度司法公正常德行活动情况，向区活动组委会书面报送全年活动开展情况，申报本年度该项工作的主要做法、经验、亮点、特色与创新点。区活动组委会对区直及驻区各单位的活动开展情况组织绩效评估验收。
六、活动要求
1、提高思想认识。区委、区政府已确定产业立区“三五”千亿工程三年行动计划，全区各单位、各部门要提高思想认识，主动将依法履职与服务产业、优化产业发展环境、促进全区经济社会又好又快发展相结合。要加强活动组织，各单位、各部门主要负责同志要加强部署，狠抓落实。要成立专门领导班子，明确机构和人员，加强基本保障，组织开展好全年活动。
2、坚持问题导向。活动开展中，全区各单位、各部门要始终立足于为企业解决实际具体问题。要畅通涉企投诉、举报、控告渠道，及时处理发现的有关问题。对执法司法办案中出现吃拿卡要、不作为、缓作为、乱作为等损害企业发展及企业合法权益的，发现一起，依法查处一起，通报一起；涉嫌违纪违法的，依程序移交有关部门依纪依法处理。
3、加强宣传推广。全区各单位、各部门要继续发挥自身媒介宣传作用，跟踪报道活动开展情况；要积极邀请新闻媒体参与重大活动、重大事项发布等，探索运用两微一端等平台，加大活动宣传力度；搞好典型推介、积极向市以上相关媒体投稿，积极参加人大制度理论研讨活动，扩大活动的社会影响。
附：区司法公正常德行活动组委会成员单位名单。
附件：
鼎城区司法公正常德行活动组委会
成员单位名单
区监察委 区委组织部
区委宣传部 区委政法委
区人大常委会办公室 区人大法制委
区人大常委会联工委 区人大常委会内司工委
区人民政府法制办 区公安分局
区司法局 区公安分局交警大队
区森林公安局 区信访局
区人力资源社会保障局 区人民法院
区人民检察院
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