常德市鼎城区人大常委会

关于对我区发改物价工作的评议意见

区人民政府：

区十六届人大常委会第19次会议听取了区发改局局长潘文斌受区人民政府委托所作的《关于全区发改物价工作情况的报告》和区人大常委会工作评议第一调查组《关于全区发改物价工作情况的调查报告》，并对发改物价工作进行了评议。

会议认为，近几年来，区发改局在区人民政府的领导下，不断强化宏观调控职能，为全区经济和社会发展，为“推进二次创业、建设现代鼎城”，作出了积极贡献。区人大常委会对区人民政府的发改物价工作表示满意。

会议指出，我区发改物价工作还存在一些问题，如综合运用宏观调控手段还不够高；体制还不够顺畅；项目管理还不够到位；项目储备和争取工作还需进一步加强；领导班子和干部队伍建设还需进一步加强等。为此，会议提出以下评议意见：

（一）进一步完善宏观调控措施，促进产业结构优化升级。要进一步重视对国家政策的研究和分析，针对形势的变化，加强宏观调控的预见性、针对性和有效性。要紧扣区情，科学合理编制“十三五”规划，切实增强规划的可操作性，充分发挥国家规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用，在调整经济结构和转变发展方式中提升经济发展水平，努力构建三次产业优势互补、竞相发展的多元化经济格局，促进全区国民经济和社会事业又好又快发展。

（二）进一步理顺管理体制，营造和谐的工作环境。区人民政府要借政府机构改革的契机，理顺好区发改局人事管理体制，解决干部职工的后顾之忧。要从提高行政效能，精简机构，创建人民满意政府的高度出发，理顺我区招投标工作管理体制，提高行政效能。

（三）进一步加大资金、项目的争取和落实力度，完善储备信息库建设。要以推进重大项目建设为切入点和突破口，加大跑省进京力度，争取省、市和国家支持。要加大经费投入，不断完善和充实储备信息库建设，为增强我区经济社会发展后劲提供源源不断的项目资源支撑。

（四）进一步加强对重大项目的管理，切实提高项目投资效益。要严格执行项目基本建设程序，规范项目法人负责制，强化建设项目合同管理，以投资控制、质量控制、工期控制、安全控制为重点，加强项目建设全过程的跟踪监督。要进一步完善项目建设考核办法，把考核落实在项目上，建立健全奖惩机制，根据项目实施成效，奖优罚劣。要整合项目资金，集中力量重点解决一批人民群众关注的问题。

（五）进一步加强领导班子建设和干部队伍建设。要进一步加强区发改局领导班子能力建设，着重增强应对经济形势复杂局面、总揽全局、协调各方的能力，着力提高集体决策水平和团结协作能力。要不断落实单位内部管理的各项制度，形成以制度管人、按制度办事，最大限度调动方方面面干事创业积极性。同时，要加大对干部职工的专业技术培训和专业技术人才的引进力度，不断适应新时期对发改工作的需要。

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《湖南省县级以上人民代表大会常务委员会监督条例》的规定，请区人民政府在2个月内，将上述评议意见研究处理方案送交区人大常委会（联工委）征求意见，并在6个月后，向区人大常委会报告研究处理情况。

鼎城区人大常委会

2014年11月13日