鼎人函[2013]3号

区人民政府：

2013年7月31日，区十六届人大常委会第7次会议，听取和审议了区文广新局局长雷绘玻受区人民政府委托所做的《关于全区文化工作情况汇报》，并形成了审议意见。现将该审议意见函告你们，请认真研究执行，并在两个月内反馈办理情况。

鼎城区人大常委会

2013年8月7日

常德市鼎城区人大常委会

关于我区文化强区工作情况的审议意见

（已经2013年7月31日在区十六届人大常委会第7次会议上通过）

鼎城区十六届人大常委会第7次会议，听取和审议了区文广新局局长雷绘玻受区人民政府委托所作的关于全区文化工作情况汇报。会议认为，近几年来，区人民政府及其相关部门在实施文化强区战略、推进文化体制改革、提升公共文化服务能力、打造文化特色品牌、规范文化市场秩序等方面做了大量工作，取得了可喜的成绩，但还存在一些问题和现实困难。会议通过审议，提出如下意见：

（一）要加强组织领导，进一步强化责任意识。区人民政府要加大考评分值，实施文化强区建设党政“一把手”工程，进一步建立健全党政齐抓共管、部门分工负责、社会积极参与的工作体制。

（二）要认真搞好规划，进一步理清发展思路。区人民政府要按照区委《关于加快建设文化强区的意见》要求制定出科学合理的总体规划，同时细化工作目标，尽快拿出可操作的实施方案。

（三）要加快公益性文化设施建设，推进公共文化服务。要与区档案馆、图书馆、文化馆等统筹考虑，启动博物馆建设项目；盘活文化中心资产，活跃城市人民的文化生活，实现建时初衷；要制定配套措施，进一步完善图书馆、文化馆免费开放服务功能，并采取有效措施对图书馆古籍藏书进行抢救、保护；区人民政府及其文化部门要以推进文化惠民工程为切入点，大力实施广播村村响、电视户户通、文化信息资源共享、农村数字电影放映、送书送戏下乡等重点惠民工程；要充实力量，整合资源，进一步加强农家书屋的建设和管理，使其发挥应有的功能和作用。要规划引导建设一批乡镇（街道）、村（社区）文化体育广场，推进群众文化事业的蓬勃发展。

（四）要立足本土，进一步打造特色品牌文化。区人民政府及其文化部门要进一步加强常德丝弦、常德花鼓戏等非物质文化遗产的传承与保护，完成善卷传说申国遗工作；做好“索县城址”的包装、开发和利用；要进一步推动草坪文化现象辐射带动全区；要利用鼎城现有资源优势，积极发展文化旅游事业，加速文化产业发展。

（五）要加大经费投入，进一步加强对文化建设的保障力度。区人民政府要积极争取上级投入，不断完善文化设施建设；要为社区文化建设提供保障，认真贯彻落实中央关于从城区住房开发投资中提取1%用于社区公共文化设施建设的规定;要设立文化事业引导专项资金，加大对文化事业发展的支持和投入。

（六）要加大文化创新，进一步建立文化人才的保障机制。一是要加强人才队伍建设。区人民政府要研究制定人才引进、培养、管理计划，既要注重专业人才的培养引进，又要注重民间艺人的培养、保护和传承，还要注重乡镇文化管理人员的选拔和任用，要协调相关部门落实编制、待遇等实际问题，努力建设一支德艺双馨、门类齐全、结构合理、成果丰硕的文化人才领军队伍。二是要建立激励长效机制。进一步制定和完善优秀文艺作品的奖励办法和细则，出台扶持和奖励文化人才的政策，充分激发人才活力，要借鉴市委、市政府设立原创文艺奖的做法，做到保障到位、措施有力，创造出我区尊重文化人才、尊重文化成果的条件和环境。