2014年鼎城区人大宣传调研工作实施意见

一、指导思想：以贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神为重点，以全国人民代表大会成立60周年为契机，以推进民主法制建设为根本任务，以扎实开展“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动为主线，以区委的创先争优年活动和区人大常委会党组开展的“双联、双促、双争”活动为动力，以“调研出精品，宣传出力作”为目标，坚持正面宣传为主的方针，把握正确的舆论导向，在宣传的力度、广度、深度上下功夫，为“推进二次创业，建设现代鼎城”营造良好的法治环境。

二、宣传调研重点

1、围绕学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、围绕认真实施监督法、围绕学习宣传贯彻年内即将召开的省委、市委人大工作会议精神来宣传；

2、围绕区委“推进二次创业，建设现代鼎城”的工作重心来宣传；

3、围绕“全国人民代表大会成立60周年”和国、省、市人大确定的各种宣传主题来宣传；

4、围绕2014年度区人大常委会的工作要点和区人大常委会组织的重大活动来宣传；

5、围绕区委重视支持人大工作，“一府两院”主动接受人大及其常委会监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，积极办理人大代表的议案、建议、批评和意见，依法行政、公正司法的典型事例来宣传；

6、围绕省、市、区、乡（镇）人大代表积极投身全区创先争优年活动及“双联、双促、双争”活动和“民生升温、园区攻坚、城市提质”三大战役，依法执行代表职务，加强与选民（或选举单位）的联系，自觉接受选民监督，带头致富、带领群众致富的典型事迹来宣传；

7、围绕开好“三会”和行使宪法和法律赋予地方人大及其常委会的“决定权、任免权、监督权”来宣传；

8、围绕“全力推进依法治国，加速建设社会主义法治国家”这一治国方略和“加强民主法制建设，促进我区‘五个文明’同步协调发展”这一主题来宣传；

9、围绕区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室确定的各种宣传主题和区人大常委会党组党的群众路线教育实践活动领导小组开展的各项活动来宣传，要求区人大常委会全体机关干职积极参与“群众在我心中”征文活动，“做群众的贴心人”的讨论活动，优秀心得体会评选活动，学习宣传身边的典型活动；

10、围绕区、乡（镇）人大工作的经验、亮点来宣传。

三、工作要求

（一）以人大新闻宣传为重点，大力推介典型。

1、及时为《鼎城人大》和《鼎城人大新闻网》撰稿，每个单位全年撰稿不少于5篇。

2、重点向《常德日报》、《人大传真》、《常德人大新闻网》、《常德论坛》、《常德通讯》投稿，不仅需要高质量的文字稿，也需要鲜活的图片稿，把区乡人大工作的好典型、好经验、好作法及时反映出来。

3、自觉向《人民日报》、《中国人大》、《中国人大新闻网》、《湖南日报》、《新湘评论》、《人民之友》、《湖南人大网》、《人民代表报》等党报党刊和人大报刊以及其它各种国家级、省级媒体投送宣传人大制度的稿件（含新闻图片）。

4、积极参加《人大传真》和《常德日报》社的“民主和法制”专栏组织的“农产品质量安全行”“环保世纪行”“农民健康行”、“民族团结进步行”、“司法公正常德行”等各种主题的视察和执法检查等组稿活动；

（二）以人大制度理论研究为突破口，大兴调查研究之风

1、加强对县、乡人大工作如何创新的前瞩性、对策性调研，为常委会决策提供依据，通过召开座谈会、经验交流会、理论研讨会等形式，认真解决基层人大工作实践中出现的新问题。

2、围绕国、省人大常委会安排的重点调研课题及《市人大常委会机关2014年度调研课题安排》和区人大常委会2014年工作要点中确定的审议议题来调研。

3、围绕基层民主建设的实际，重点围绕工作评议、听取专项工作汇报、规范性文件备案审查、信访工作、人大工作如何坚持“三个原则”、把握“两个重点”、人大代表如何发挥作用等主题调研；

4、围绕人大系统整体联动的“五行”、人民群众普遍关注的“三点”、地方人大及其常委会通过“三会”行使的“三权”来调研；

5、围绕如何优化代表结构，预防衡阳破坏选举案再度发生认真调研，提出对策供领导决策参考；

6、围绕区人大常委会机关，区、乡（镇）人大工作者，各级人大代表如何才能做到“为民务实清廉”来调研；

7、以省、市人大常委会研究室今年8月份将要召开的人大制度和人大工作理论研讨会为契机，以“如何推动地方人大工作创新”为研讨主题，广泛开展调查研究，要求政府各工作部门、“两院”办公室、区人大常委会各工委、乡镇人大主席团和各有关单位在6月30日前将论文用A4纸打印1式10份，送区人大常委会办公室认真评选，对获奖论文给予一定的精神和物质奖励，优秀作品汇编成书并将推荐到省、市人大制度理论研讨会上交流，以展示鼎城区理论研讨的整体水平（具体要求在鼎人发[2014]2号文件中已经明确）。

常德市鼎城区人大常委会办公室

2014年3月12日