区人民政府：
   常德市鼎城区十六届人大常委会第26次会议对全区的人口计生工作进行了评议，会议听取了区人口计生局局长陈顺来受区人民政府委托作的《关于我区人口计生工作的情况汇报》和区人大常委会第六评议调查组作的《关于对区人口和计划生育局工作评议的调查报告》。
   会议认为，换届以来，区人口计生局继续发扬本区计生部门创先争优的优良传统，坚持依法管理、优质服务、改革创新、计生惠民，全区人口计生工作再创历史新高。区人大常委会对全区人口计生工作表示满意。
   会议指出，我区人口计生工作还存在一些不容忽视的薄弱环节，如宣传形式比较单一、综治合力有待加强、计生特困家庭帮扶不太深入、基层计生队伍关爱不够等。为此，会议提出以下评议意见。
   1、要坚持计划生育基本国策不动摇，做到与时俱进。一是中国的基本国情决定了人口和计划生育工作必须长期坚持，不能因为机构合并、政策调整、社会舆论等方面的因素，从而放松人口和计划生育工作。二是区人口计生主管部门要继续争取区委、区政府的支持，建立健全人口计生工作联动机制，每年召开人口计生工作综治部门会议，互通情况，解决部门配合中存在的问题。要主动争取计生综治部门的配合，进一步扎实开展好“两非”治理、计生家庭优先优惠政策落实、社会抚养费征收、计生前置审查等各项工作，努力推进优生优育，提高人口素质，不断优化人口结构。三是要主动适应计划生育工作由处罚向服务、由管理向治理、由被动向主动这三个转变，拓展优质服务内容，创新优质服务手段，把群众最关心、最现实、最直接的利益问题解决好。
   2、要创新宣传形式，推行“诚信计生”。要十分注重宣传的多样性和实效性，可以采取内外结合、点面结合、新旧结合等多种手段，做到学习培训有内容，时间节点有活动，重点地段有标牌，新闻媒体有报道，文艺创作有精品，微信、QQ有动态等，通过立体化、全方位的宣传，让新型婚育观念深入人心，把“诚信计生”打造成鼎城计生的一张闪亮名片，让群众主动关心和支持计生工作，形成全民参与的良好氛围。不仅要争取把全省卫生计生宣传示范县的牌子拿回来，而且要做到名符其实。
   3、要创新帮扶模式，把“计生”当“民生”。区人口计生部门要积极向党委、政府汇报，当好参谋，既要积极落实各类奖励扶助政策，又要尽快探索出一套行之有效的计生特困家庭帮扶模式，既要为困难家庭“输血”，又要增强其自身的“造血”功能，既要加大经济上的帮扶，更要加强精神上的关爱。建议在解决行动不便的“失独”家庭养老问题上，探索居家养老模式，每月为行动不便的失独老人提供一定的养老经费，让其亲友或邻居在家中照顾老人，这样在一定程度上可以减少失独老人经济和精神上的双重痛苦。
   4、要关心、关爱基层计生人员，激活内在动力。要认真落实市委书记王群今年8月7日在鼎城调研计生工作时的讲话精神：“各级党委、政府要加大对计生工作人员的关心关爱力度，要出台政策、提供平台，让他们经济上有保障，政治上有奔头”。同时，区人口计生部门也要积极向各级党委、政府鼓与呼，将村一级计生工作人员的保障问题提上工作日程，尽力做到在岗有较好的政治经济待遇，退休有较好的保障。
   根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《湖南省县级以上人民代表大会常务委员会监督条例》的规定，请区人口计生局（区卫计局）在2个月内，将上述评议意见整改方案送交区人大常委会办公室征求意见，并在6个月后，向区人大常委会报告整改落实情况。

                             常德市鼎城区人大常委会
                                 2015年11月25日